简介：她起先拒绝改变，以后将改变限于若干方面，并企图振起传统的社会价值以为抵制。只是这时候汉朝的存在已两百年，宫殿和外戚因恩泽封侯者谓之“内廷”和其他百官公卿之“外廷”对立。在这种情形之下，即是要劫富济贫，也难划分界线。当他的经济政策毫无成果时，农民开始反叛。一般土地税的税则至轻（虽说地区间的差异仍是很大），征收时多以收取谷米及布匹为主。专业工作犹集中于通商口岸，通常由外人主持之市政府掌握。