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第237章 关张赵李全部回徐州将有大事发生（第8页）

“故我想采纳第二策。”

“可如此一来，却又衍生出一个新的问题。”

说到这儿，众人也都明白李翊的意思。

如果要安置辽东的流民，具体应该如何安置。

或许政府能够将他们暂时收编，借给他们土地种子耕种。

但以辽东的诡异气候，万一等到五月份之后，错过了农耕的最佳时机。

却还有新的流民进来，该如何安置他们呢？

总不能继续让政府养着吧？

要知道，辽东都是一个须要靠青、冀二州的钱粮弥补的政府。

哪里还能分出更多的口粮，来安置饥民流民？

就在众人一筹莫展之时，李翊提出了自己的解决办法：

“如果诸公并无好计，翊倒有一个‘以工代赈’之法。”

以工代赈？

众人皆是一怔，还是第一次听到这个词。

虽然提到以工代赈，最先想起的就是罗斯福。

不过早在春秋战国时期，古人就已经有以工代赈的思想了。

但运用并不广泛。

是直到宋朝，工商业、手工业相对发达，以工代赈才被频繁运用。

汉朝由于重农抑商，所以“以工代赈”这个概念对当时的人来说其实非常陌生。

虽然如此，这个概念其实不能理解。

李翊简单为众人概括：

“辽地自受灾以来，流民四起。”

“翊以为，可择流民之精壮者充行伍。”

“以兵饷代赈济，消弭乱于未萌。”

“其羸弱者，则官役之，使筑城浚河，计工授粟。”

“不役者不得食，不劳者不得获。”

“如此，一可绝游惰之患。”

“二可慰力田之民，三杜侥幸之心。”

李翊耐着性子，深入浅出地为众人介绍了以工代赈的好处。

而刘晔、徐庶、荀攸等人皆是明智之士，很快就理解了其中妙处。

“……善，善，大善！”